НОВОСТИ В МИРЕ, 27 июня. /УЗИНФОРМ/. «Постоянный позитивный, конструктивный» нейтралитет Туркменистана под «патронатом» ООН представляет из себя первый и пока единственный пример новой концептуальной модели политико-правового самоопределения, системной государственной идентификации, что имеет колоссальное значение для совершенствования современного международного права, считают в Экспертном совете Фонда «Современная политика».

В международном праве делается различение между «эвентуальным» нейтралитетом (то есть возможным в определенных ситуациях) и «постоянный» (неучастием в войнах и военно-политических блоках). У постоянного позитивного нейтралитета Туркменистана качественно новое содержание, для него присуща высшая степень правовой легитимности. В 1995 году намерение молодого суверенного государства объявить о своем постоянном нейтралитете нашло поддержку со стороны Организации Экономического Сотрудничества и Движения неприсоединения, а затем в Генассамблее ООН, которая единогласно приняла уникальную Резолюцию № 50/80 «Постоянный нейтралитет Туркменистана». Подобного международно-правового статуса нет ни у одной другой страны.

Во-первых, на указанных юридических нормах в Туркменистане базируется вся система внутригосударственных правоотношений. 1-я статья Конституции страны гласит, что «признанный мировым сообществом постоянный нейтралитет» Туркменистана - основа его внутренней и внешней политики. В отдельном Конституционном законе декларирован миролюбивый внешнеполитический курс. Концепция постоянного нейтралитета положена в основу всех других государственных нормативно-правовых документов, включая Декларацию «О международных обязательствах нейтрального Туркменистана в области прав человека».

Во-вторых, поскольку в современном мире продолжается интенсивный поиск новых форм модернизации общества, то концептуальная модель постоянного нейтралитета Туркменистана оказалась востребована в международной практике. Развивающийся «под патронатом» ООН нейтралитет Туркменистана дал возможность апробировать наиболее оптимальные формы международных правовых взаимоотношений, наиболее приемлемые для современных реалий. Отдельно стоит подчеркнуть значимость той роли, которую нейтральный Туркменистан играет как фактический миротворческий центр в регионе Центральной Азии (Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан).

25-летняя история независимости Туркменистана свидетельствует: выдержав глубокую апробацию, принципы постоянного нейтралитета действительно послужили делу построения новой архитектуры максимально широкого и взаимовыгодного межгосударственного сотрудничества.

В-третьих, процессы реформы в Туркменистане и концептуальность политики постоянного нейтралитета страны взаимосвязаны.

«Внешняя политика любого государства неотделима от политики внутренней. В этой взаимосвязи кроется ключ к пониманию сути провозглашаемых целей и практических шагов той или иной страны на мировой арене, философии ее внешнеполитического курса», - подчеркивает Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.

3-й статья Конституции Туркменистана объявила человека высшей ценностью государства и общества. Граждане и власти несут взаимные обязательства. Государство охраняет жизнь, свободу, достоинство, честь и неприкосновенность личности, естественные и неотчуждаемые права. А от граждан требуется исполнять обязанности, возложенные на них по Конституции.

Нейтралитет Туркменистана в качестве принципа внутренней политики позволил стране продвигаться вперед в экономической, социальной, политической, гуманитарной сферах.

Туркменистан не абсолютизирует восточные и западные ценности, а развивается на принципах нейтралитета. Это отвечает как национальным традициям, так и логике лучших достижений человечества.

«Государство для человека» – основное конституционное требование, доктрина реформ, осуществляемых в независимом Туркменистане. Обеспечение жизнедеятельности граждан, защита их прав и свобод – предмет непосредственной заботы со стороны государства. На социальную сферу расходуется большая часть госбюджета. Размеры платежей за транспортные услуги и ЖКХ удерживаются на самом минимальном уровне. Здравоохранение и образование ориентированы на соответствие стандартам самых передовых стран. Осуществлен прорыв в развитии культуры. Создан существенный задел по научным исследованиям. Все это - воплощение принципов нейтралитета, Всеобщей Декларации прав человека, других международно-правовых норм.

Сложившаяся к настоящему времени концептуальная модель «позитивного нейтралитета» отражает новую политическую реальность. Соответствующей категорией сейчас эффективно оперируют в международном праве.
Достижения Туркменистана как во внешней, так и во внутренней политике – свидетельство того, что одним из фундаментальных факторов бесконфликтного развития, интернационального сотрудничества служит «позитивный нейтралитет».

УЗИНФОРМ