advertisement club_uz conditions culturallife elections_law_uz elections_uz_2009 investigation_market_tashkent law_uz main_news ministersuz new_tashkent_2200 religion rules uzbekistan vuz_uz wap 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 01 poll poll tashkent andizhanskaya buharskaya ferganskaya dzhizakskaya namanganskaya navoiyskaya kashkadaryinskaya samarkandskaya syrdaryinskaya surkhandaryinskaya tashkentskaya khorezmskaya karakalpakstan world tashkent andizhanskaya buharskaya ferganskaya dzhizakskaya namanganskaya navoiyskaya kashkadaryinskaya samarkandskaya syrdaryinskaya surkhandaryinskaya tashkentskaya khorezmskaya karakalpakstan world
19.07.2018 / 03:04 msk / 05:04 uzb
Регион   
Authorization
e-mail
пароль
регистрация   вход
Как Вы оцениваете современное состояние развития взаимоотношений между Узбекистаном и США?
Голосование проводилось 17.05.2018 - 08.06.2018

29.3% (12)  - Положительно
26.8% (11)  - Более положительно, чем отрицательно
29.3% (12)  - Нейтрально
2.4% (1)  - Более отрицательно, чем положительно
4.9% (2)  - Отрицательно
7.3% (3)  - Затрудняюсь с ответом
голосов 41     всего 100%

Архив голосований
Архив новостей
Печатная версия Печатная версия


Программа действий Кабинета Министров Республики Узбекистан на ближайшую и долгосрочную перспективу
27.01.2015 13:34

ОБЗОР ПРЕССЫ, 27 января. /УЗИНФОРМ/. 23 января на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан была представлена Программа действий Кабинета Министров Республики Узбекистан на ближайшую и долгосрочную перспективу.

16 января текущего года на заседании Кабинета Министров об итогах социально-экономического развития республики в 2014 году и важнейших приоритетах экономической программы на 2015 год Президент Республики Узбекистан Ислам Абдуганиевич Каримов в докладе предельно четко и ясно определил стратегические задачи экономического развития на 2015 и последующие годы. При этом всесторонне были раскрыты суть, содержание и механизм реализации указанных задач, на выполнении которых должна быть сосредоточена работа нового состава Правительства Республики.

Во-первых, это дальнейшее повышение конкурентоспособности экономики за счет расширения и углубления структурных преобразований, модернизации и активной диверсификации ведущих отраслей промышленности, широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий, укрепление макроэкономической стабильности.

Во-вторых, устранение всех преград и ограничений, предоставление полной свободы на пути развития частной собственности и частного предпринимательства.

В-третьих, критическая оценка уровня государственного присутствия в экономике, сокращение его до стратегически и экономически обоснованных размеров.

В-четвертых, коренное изменение принципов и подходов в системе корпоративного управления, внедрение современных международных стандартов корпоративного менеджмента производственными, внешнеэкономическими и инвестиционными процессами.

В-пятых, углубление локализации производства, расширение межотраслевой промышленной кооперации.

В-шестых, создание развитой инфраструктуры, в первую очередь информационно-коммуникационных систем, развитие дорожно-транспортного и инженерно-коммуникационного строительства.

В-седьмых, создание необходимых условий для обеспечения занятости населения, прежде всего трудоустройства выпускников профессиональных колледжей и высших учебных заведений.

Поэтому основой и фундаментом Программы действий Правительства являются стратегические задачи, определенные главой нашего государства. Важнейшая задача Правительства, опираясь на принятые законодательные акты, обеспечить безусловную, свое­временную и полноценную практиче­скую реализацию стратегических приоритетов социально-экономического развития республики на 2015 и по­следующие годы.

В целях реализации вышеуказанных важнейших приоритетов, учитывая их тесную и неразрывную связь, Правительство обеспечивает разработку и представление в ближайшее время на утверждение пакета программных документов, каждый из которых содержит целевые показатели развития соответствующих секторов экономики и инфраструктуры, а также механизмы их достижения.

В рамках реализации первого приоритета - дальнейшего расширения структурных преобразований в экономике, модернизации и активной диверсификации ведущих отраслей промышленности - осуществляется разработка программ, обеспечивающих дальнейшее развитие и повышение конкурентоспособности промышленности.

В частности, в рамках подготовки Программы мер по обеспечению структурных преобразований, модернизации и диверсификации производства на 2015-2019 годы сформирован перечень из 870 крупных инвестиционных проектов на сумму 38 миллиардов долларов. Проекты предусматривают создание 415 новых предприятий, а также модернизацию, техническое и технологическое обновление 455 действующих промышленных производств.

Принципиальным отличием Программы является определение видов продукции и ускоренное развитие высокотехнологичных производств, обеспечивающих выпуск экспортоориентированной, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции. В их числе готовые текстильные изделия и полуфабрикаты, полимеры и другая продукция глубокой переработки углеводородного сырья, электронная и электробытовая техника, товары бытовой химии, современные строительные и отделочные материалы, продукция кожевенно-обувной, пищевой и фармацевтической промышленности.

Для реализации такой масштабной программы Узбекистан располагает необходимыми опытом, ресурсами и возможностями. По инициативе Президента страны в республике за последние годы осуществлено строительство целого ряда уникальных, основанных на передовых технологиях и оснащенных самым современным оборудованием промышленных предприятий. В их числе Дехканабадский завод калийных удобрений, совместное предприятие "Дженерал Моторс Пауэртрейн - Узбекистан", Устюртский газохимический комплекс, завод по производству больше грузных автомобилей в Самаркандской области, современные парогазовые энергоблоки и теплоэлектростанции, а также другие проекты.

Научно-технический, инженерно-производственный и интеллектуальный потенциал, накопленный республикой при реализации таких сложнейших проектов, обеспечивает надежный фундамент для реализации новых, еще более технически сложных проектов с внедрением передовых технологий. Это является гарантией конкурентоспособности отечественной продукции на годы вперед. Предстоит широко использовать этот опыт не только в базовых отраслях промышленности, но и в других, прежде всего перерабатывающих отраслях. Привлекать в этих целях профессиональных и стратегических иностранных инвесторов, а также компании - мировых технологических лидеров.

По предварительным расчетам, реализация программы обеспечит:

  • опережающее развитие отраслей, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью, таких как машиностроение, нефтегазохимическая, химическая, текстильная и пищевая промышленность, с освоением около 1 000 новых видов промышленной продукции;
  • рост промышленного производства за 5 лет в 1,5 раза и увеличение доли промышленности в ВВП с 24 процентов до 27 процентов к 2020 году;
  • дальнейший рост высокотехнологичного экспорта и создание более 52 тысяч новых рабочих мест.

Еще одним важнейшим приоритетом для развития промышленности является углубление локализации производства и расширение межотраслевой промышленной кооперации.

С целью оптимизации импорта за счет расширения отечественных производств по углубленной переработке местного сырья и материалов разрабатывается Программа локализации и производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на 2015-2019 годы. Программа включает 600 проектов, обеспечивающих глубокую переработку местного минерального сырья, производство 1 225 наиболее востребованных видов продукции с расчетным ежегодным эффектом импортозамещения на 3,5 миллиарда долларов и созданием 13,3 тысячи новых рабочих мест.

Правительство республики придает особое значение реализации приоритета по дальнейшему развитию частной собственности и частного предпринимательства как важнейшей основе динамичного развития экономики, создания новых рабочих мест, роста благосостояния и повышения качества жизни населения.

В этих целях осуществляется разработка Программы мер по дальнейшему развитию частной собственности и частного предпринимательства. Программа предусматривает: ускорение реализации мер по дальнейшей либерализации условий ведения бизнеса; полное искоренение фактов незаконного вмешательства государственных органов в частный бизнес; снятие всех преград и необоснованных ограничений; расширение доступа малого бизнеса к кредитам, а также материальным и сырьевым ресурсам через открытые биржевые и ярмарочные торги.

Особое внимание будет уделено дальнейшему совершенствованию законодательства в части усиления ответственности органов государственного управления и контролирующих структур, в том числе их должностных лиц за незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность и создание препонов для частных предпринимателей, нарушение их законных прав и гарантий. Предстоит также разработать предложения по усилению механизмов судебной защиты интересов предпринимателей.

В центре внимания будут находиться вопросы дальнейшего упрощения механизмов прохождения регистраций и получения разрешений по принципу "одно окно". Для этого предлагается создать в каждом районе Единый центр для предпринимателей. Его основная функция - упростить и удешевить процедуры, связанные с оформлением прав на собственность, предоставлением субъектам бизнеса земельных уча­стков, выдачей разрешений на строительство и подключение объектов к инфраструктурным сетям.

В рамках реализации приоритета по сокращению уровня присутствия государства в экономике завершается подготовка Программы по приватизации государственной собственности на 2015-2016 годы, предусматривающей:

  • ликвидацию более 660 неза­груженных государственных предприятий с последующей их реализацией на открытых торгах новым частным собственникам;
  • полную продажу государственной доли в 360 нестратегических предприятиях;
  • реализацию по "нулевой" стоимости более 400 неиспользуемых объектов госсобственности, что позволит в короткие сроки привлечь стратегических иностранных инвесторов и современные технологии;
  • сокращение в 203 действующих предприятиях государственной доли до 51,0 процента за счет выпуска на фондовом рынке дополнительных акций на сумму 450 миллиардов сумов, реализуемых на биржевых торгах частным инвесторам.

В результате реализации вышеуказанной программы около 1 000 объектов государственной собст­венности будут реализованы на открытых прозрачных торгах, а число предприятий, имеющих государственную долю в уставном капитале, сократится с 534 до 147, то есть в 3,6 раза.

В целях реализации важнейшего приоритета по коренному изменению принципов и подходов в системе корпоративного управления предлагается на основе критической оценки эффективности деятельности более 1 100 акционерных компаний и других хозяйственных объединений с государственной долей, а также с учетом систем менеджмента, применяемых в Японии, Корее, Германии и других странах, разработать новые инструменты и подходы в этой сфере.

В рамках подготовки Программы мер по коренному изменению принципов и подходов в системе корпоративного управления будут утверждены новая типовая организационная структура и требования к персоналу акционерных компаний с государственной долей. Основная цель - не просто поменять только названия должностей и функциональные обязанности управленческого персонала и специалистов, а коренным образом изменить принципы работы, чтобы взаимодействие и инициатива приобрели новый импульс для развития.

Следующая важная задача - полностью избавиться от неэффективного директорского корпуса, осуществляющего сегодня управление предприятиями на основе старого административно-командного стиля. Цель - добиться, чтобы управление предприятиями возглавили новые менеджеры, обладающие глубокими знаниями рыночной экономики и современными методами корпоративного управления.

Важнейшим направлением работы Правительства будет реализация задач по осуществлению нового этапа развития сельскохозяйственного производства.

В настоящее время осуществляется разработка пакета документов, направленных на продолжение структурных преобразований в сельскохозяйственном производстве, внедрение передовых агротехнологий, комплексную механизацию сельского хозяйства, а также углубление переработки сырьевых ресурсов.

В соответствии с задачами, определенными Президентом страны на встречах с фермерами республики и международной конференции по вопросам реализации Продовольственной программы в Узбекистане, разрабатывается Программа развития сельского хозяйства на 2015-2019 годы. Она предусматривает поэтапную оптимизацию площадей под хлопчатник за счет вывода низкоурожайных земель с последующим размещением на высвобождаемой площади посевов плодоовощных, картофеля и других культур, а также организацию интенсивных садов. Будут приняты меры, направленные на дальнейшее развитие селекции и семеноводства, в том числе выведение новых высокоэффективных соле- и засухоустойчивых сортов хлопчатника, а также зерноколосовых культур.

В целях дальнейшего улучшения технического оснащения сельскохозяйственных производителей современной отечественной техникой на предприятиях компании "Узагропроммашхолдинг" в сотрудничестве с "Клаас", "Лемкен" и другими ведущими мировыми компаниями будет организовано производство современных высокоэффективных тракторов, модернизированных хлопкоуборочных машин, зерноуборочных комбайнов и другой техники.

Правительство республики будет уделять особое внимание повышению плодородия поливных земель как важнейшей основе и гарантии повышения эффективности сельскохозяйственного производства. В этих целях будет продолжена реализация Программы мер по мелиоративному улучшению орошаемых земель на 2013-2017 годы. Она предусматривает строительство и реконструкцию комплекса ирригационных сооружений и установку более современного энергосберегающего оборудования. Цель - обеспечить за 5 лет улучшение мелиоративного состояния 1,4 миллиона гектаров орошаемых земель и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

Важнейшая задача - продолжить работу по внедрению современных технологий водосбережения, в том числе путем расширения систем капельного орошения садов и виноградников. Это позволит ежегодно экономить до 1 миллиарда кубометров поливной воды.

Следующее направление работы - обеспечение увеличения объемов переработки сельхозпродукции. В этих целях предусматривается реализация 391 инвестиционного проекта в пищевой промышленности, строительство более 2 тысяч современных холодильных камер объемом хранения не менее 1,3 миллиона тонн плодоовощной продукции с доведением общего объема хранилищ до 2 миллионов тонн. Одновременно будет обеспечено развитие сопряженных сетей логистики.

Реализация указанных и других мер в аграрной сфере позволит в 2015-2019 годах обеспечить дальнейшее укрепление продовольственной безопасности и самообеспеченности республики основными видами продуктов питания, а также значительный рост экспорта этой востребованной на внешних рынках продукции.

В рамках реализации приоритетного направления по развитию информационно-коммуникационных систем, дорожно-транспорт­ного и инженерно-коммуникационного строительства важнейшей задачей является дальнейшее развитие и модернизация всей инфраструктуры, направленной на снижение издержек по продвижению и доставке продукции отечественных экспортеров на мировые рынки.

Сегодня одной из серьезных проблем для Узбекистана является отдаленность транспортных коммуникаций и отсутствие прямого выхода к морским портам. В этой связи внешний товарооборот осуществляется транзитом через территории 2-3 государств. В результате растут затраты по доставке грузов, что отрицательно влияет на конкуренто­способность экспорта предприятий республики.

В этой связи в разработанной Программе развития и модернизации производственной инфраструктуры на 2015-2019 годы предусмотрены конкретные меры по дальнейшему развитию прежде всего автомобильных и железных дорог, центров логистики и коммуникаций. Предстоит реализовать свыше 150 проектов на сумму порядка 10 миллиардов долларов.

Под особым контролем будет находиться реализация 13 инвестпроектов по развитию и электрификации железнодорожных коммуникаций, в том числе в направлениях Ангрен - Пап, Мароканд - Карши, Карши - Термез, Мароканд - Бухара. Предстоит также обеспечить строительство и реконструкцию 1,8 тысячи километров участков Узбекской национальной автомаги­страли, новых объездных дорог городов Карши, Коканд, Ташкент, Бухара, Гулистан, последовательно модернизировать дороги местного значения.

В рамках развития инфраструктуры Правительство усилит контроль за безусловной и полноценной реализацией Комплексной программы развития национальной информационно-коммуникационной системы на 2013-2020 годы. Это позволит завершить полный переход всех регионов, в том числе труднодоступных, на цифровое телевидение, повысить охват территории республики мобильной связью с 80 процентов до 95 процентов, а также обеспечить надежную техническую базу для функционирования систем "Электронное правительство" и "Интернет".

Особое внимание Правительства при осуществлении указанных программных мер будет сосредоточено на реализации приоритетного направления - создание необходимых условий для обеспечения занятости населения, прежде всего трудоустройства выпускников профессиональных колледжей и высших учебных заведений.

В первую очередь это разработка ежегодных программ создания новых рабочих мест, взаимоувязанных с потребностями отраслей экономики и территорий. В 2015 году предстоит создать около 1 миллиона новых рабочих мест, в том числе в сельской местности - 604,0 тысячи. Главная цель - на основе программ подготовки специалистов под конкретные заказы предприятий обеспечить, чтобы каждый выпускник профессионального колледжа и вуза был трудоустроен в соответствии с избранной специальностью.

Принимая во внимание неопределенность и нестабильность на глобальных товарных рынках, замедление темпов экономического роста во многих странах и другие серьезные вызовы, Правительство ясно осознает, в каких сложных условиях ему предстоит осуществлять свою деятельность. Поэтому наряду с практической реализацией важнейших приоритетов 2015 года в центре внимания Правительства республики постоянно находится выполнение ряда целевых задач.

Разработанная Президентом нашей страны и реализованная в 2008 году, в самый разгар глобального финансово-экономического кризиса, адресная и своевременная Антикризисная программа доказала свою эффективность. Поэтому приоритетной задачей по-прежнему будут важнейшие вопросы использования уже оправдавших себя мер и механизмов по обеспечению макроэкономической стабильности.

Важнейшей частью деятельности Кабинета Министров и органов государственной власти на местах будет проведение сильной социальной политики.

В их числе - ускорение завершения полного оснащения общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведений современным компьютерным и лабораторным оборудованием, расширение практики преподавания востребованных и, можно сказать, необходимых для сегодняшней молодежи знаний и предметов, включая информационные технологии, владение иностранными языками, основы предпринимательского дела.

Одновременно с этим предстоит обеспечить практическое выполнение решений Попечительского Совета Фонда развития детского спорта по строительству и оснащению 1,7 тысячи современных спортивных залов в общеобразовательных школах, а также полному укомплектованию оборудованием 153 детско-юношеских спортивных школ и специализированных школ олимпийского резерва.

Предстоит также продолжить реализацию программы внедрения Национальной модели охраны здоровья матери и ребенка, перехода преимущественно к профилактическому здравоохранению и внедрению принципов здорового образа жизни. Особое значение будет уделено повышению эффективности работы сельских врачебных пунктов, ускорению оснащения медицинских учреждений современным высокотехнологичным лечебным и диагностиче­ским оборудованием, а также подготовке кадров высокой квалификации.

В повестке дня Правительства также будут постоянно стоять важнейшие вопросы, связанные с улучшением социально-бытовых условий людей, в том числе обеспечения природным и сжиженным газом, качественной питьевой водой, современной системой санитарной очист­ки и коммунального обслуживания. Комплекс мер предстоит реализовать в сфере благоустройства населенных пунктов. Будет завершена и представленаКомплексная программа мер по повышению культуры быта населения Республики.

Предстоит продолжить и расширить масштабы оправдавшей себя Программы строительства сельского жилья нового уровня комфортности по типовым проектам с необходимой социальной и рыночной инфраструктурой. В течение 2015-2016 годов необходимо обеспечить качественное строительство 25 тысяч типовых домов и благоустроенных сельских массивов со всей современной инфраструктурой.

Большой комплекс мер предстоит реализовать в рамках разрабатываемой Государственной программы "Год внимания и заботы о старшем поколении".

В центре внимания Правительства, безусловно, будут важнейшие задачи, определенные Президентом страны, по обеспечению стабильности, безопасности, законности, правопорядка и соблюдению принципов социальной справедливости.

Результативность выполнения приоритетных задач экономических и социальных преобразований в решающей степени будет определяться эффективностью деятельности Кабинета Министров, министерств и ведомств, хокимиятов всех уровней. Поэтому ставится задача - решительно искоренять остатки административно-командной системы и устаревшие методы управления, обеспечить дальнейшее углубление осуществляемых экономических реформ.

В этой связи Правительство подготовит и внесет в парламент соответствующие предложения по совершенствованию законодательства в сфере административных процедур, предусматривающих внедрение современных методов в работе органов исполнительной власти, усиление механизма внутриведомственного контроля, повышение ответственности должностных лиц за результативность принимаемых ими решений.

Реализация этих важнейших задач и Программы действий потребует новых эффективных и современных подходов в деятельности каждого члена Правительства республики, а также руководителей всех рангов. При этом значительно возрастает их персональная ответственность за конечные результаты труда.

Кабинет Министров ставит перед собой цель - объединить совместные усилия органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней для успешной реализации стратегиче­ских задач, определенных Президентом страны Исламом Абдуганиевичем Каримовым, по дальнейшему устойчивому развитию и процветанию Республики Узбекистан.

УЗИНФОРМ

Назад | Наверх Печать статьи Печать статьи
Остальные новости
Блоггеры обсуждают
Итоги Чемпионата Азии по художественной гимнастике
Blog Afisha
Основные таможенные правила Республики Узбекистан
qmmp
Международный конгресс по журналистскому образованию
BINAFSHA
Ящик пива за лучшее фото
Blog Afisha