Итоги деятельности Госкомдемонополизации за I полугодие 2009 года22.07.2009 19:41ТАШКЕНТ, 22 июля. /УЗИНФОРМ/. В Государственном комитете Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства состоялось расширенное заседание Коллегии с участием представителя Кабинета Министров, руководителей территориальных органов и начальников функциональных управлений. Заседание было посвящено:
- итогам работы Госкомдемонополизации и его территориальных органов в I полугодии 2009 года,
- рассмотрению предстоящих задач по ускорению реализации мер в рамках Антикризисной программы,
- обеспечению выполнения основных задачах по развитию экономики на текущий год.
Как сообщает пресс-служба Госкомдемонополизации, на заседании Коллегии было отмечено, что принимаемые меры по реализации важнейших приоритетов программы социально-экономического развития Республики Узбекистан на 2009 год, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на заседании Правительства республики 13 февраля 2009 года, а также мероприятия Антикризисной программы, обеспечили в I полугодии 2009 года стабильное сбалансированное развитие экономики и устойчивые высокие темпы экономического роста, что подтверждается ростом валового внутреннего продукта на 8,2%.
На заседании были оглашены основные итоги деятельности Госкомдемонополизации за I полугодие 2009 года:
- В целях выполнения поручений Президента Узбекистана Ислама Каримова, были проанализированы убыточные и экономически несостоятельные предприятия, прежде всего предприятия легкой и пищевой промышленности. В результате проведенного анализа было выявлено 228 экономически несостоятельных предприятий, из которых 52 предприятия легкой и 41 пищевой промышленности. По всем несостоятельным предприятиям осуществлялись своевременные процедуры банкротства, путем реализации имущества новым собственникам, продажи коммерческим банкам с условием внесений инвестиций под модернизацию, техническое перевооружение и восстановление производственных мощностей;
- Осуществлена конструктивная работа по поддержке и стимулированию развития частного предпринимательства, по снижению финансовой нагрузки, а также по разработке эффективных механизмов его развития, создание здоровой конкурентной среды и условий для более широкого доступа к сырью и материалам для субъектов малого и частного предпринимательства. В частности, совместно с местными органами власти на местах проводится работа по снижению арендных ставок пустующих помещений (в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях снижены с 33,6 тыс. до 2 тыс. сум);
- В связи с принятием ряда Правительственных решений, снижены стоимости услуг по выдаче гигиенического сертификата в среднем в 2-3 раза, услуги по размещению внешней рекламы на 30-50%, а в сельской местности от 50% до 100%, услуги по стандартизации и сертификации, кадастровых услуг и т.д.
- Осуществлена экспертиза 135 проектов законодательных и нормативных актов, из которых: 19 проектов законов, 19 проектов Указов и постановлений Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова, 56 проектов постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан и 41 проект нормативных документов, разработанных министерствами и ведомствами;
- Проведена инвентаризация решений и распоряжений, принятых 140 хокимиятами из 212 имеющихся, что в процентном соотношении составило 66,0% при 53,5% охвате за аналогичный период прошлого года. В ходе инвентаризации были изучены 69691 решение и распоряжение, а также 608 исходящих писем. Из общего количества решений, охваченных в ходе инвентаризации, установлено 192 факта нарушений в ходе их принятия, в том числе 134, ущемляющих права предпринимателей;
- В Положение о порядке формирования и ведения Государственного реестра субъектов естественных монополий, утвержденное постановлением Госкомдемонополизации № 7 от 23.02.2009г. (зарегистрированный Министерством юстиции Республики Узбекистан №1930 от 30.03.2009г.) внесен перечень работ/услуг согласно которому в сферу транспортных терминалов включаются услуги по погрузке-разгрузке, складским операциям и хранению грузов (в том числе, контейнеров с грузом и порожних), использованию прочей инфраструктуры терминала, оказываемые на территории терминала в период проведения таможенных и прочих процедур.
Следует подчеркнуть, что в ходе заседания были отмечены в целом положительные результаты, достигнутые в работе Комитета за I полугодие 2009 года, однако, вместе с тем были подчеркнуты некоторые недостатки в деятельности Госкомдемонополизации и его территориальных органов:
- осуществляемые меры по ликвидации убыточных предприятий являются недостаточными. В разрезе регионов в Ташкентской, Хорезмской и Кашкадарьинской областях количество убыточных предприятий заметно увеличилось;
- на 32 предприятиях процедуры банкротства длятся более 1 года. На заседании Коллегии особо обращено внимание на необходимость повышения ответственности и требовательности к судебным управляющим, строгое соблюдение календарного плана, проведения анализа реестра требований кредиторов на постоянной основе, а также повышения требований к квалификации судебных управляющих;
- в связи с недостатками в сфере ликвидации предприятий-банкротов критически обсуждена деятельность территориальных управлений Андижанской и Ферганской областей;
- несмотря на проводимые разъяснительные работы и учебные семинары, возникают трудности в выявлении субъектов естественных монополий из-за неопределенности критериев определения транспортных терминалов, так как в Законе Республики Узбекистан «О естественных монополиях» отсутствует само понятие транспортных терминалов. В целях определения путей решения в сложившейся ситуации, компетентными специалистами Комитета, были осуществлены встречи с представителями хозяйствующих субъектамов с выборочным выездом на места расположения терминалов. При встрече с представителями терминалов, были даны четкие разъяснения по возникшим вопросам и по существующим нормативно-правовым актам. По результатам рассмотрения Экспертным советом были подготовлены рекомендации по порядку включения в Государственный реестр субъектов естественных монополий, хозяйствующих субъектов осуществляющих свою деятельность в сфере услуг транспортных терминалов.
Кроме того, на заседании был заслушан отчет о деятельности Центра по совершенствованию антимонопольной политики при Госкомдемонополизации за I полугодие 2009 года.
По завершении заседания и исходя из поставленных Президентом Исламом Каримовым приоритетных направлений, Коллегией Комитета определены конкретные задачи Госкомдемонополизации и его территориальным органам на II полугодие 2009 года, разработан план действий и установлены сроки по обеспечению устойчивого роста и модернизации экономики, созданию благоприятных условий для ускоренного развития малого бизнеса и частного предпринимательства, усилению работы по привлечению иностранных инвестиций и дальнейшему углублению реформ в коммунальном хозяйстве.
УЗИНФОРМ