ТАШКЕНТ, 11 ноября. /УЗИНФОРМ/. Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы в течение 9 месяцев 2009 года проведена определенная работа по обеспечению контроля за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также по упорядочиванию организации проверок хозяйствующих субъектов, - сообщает информационная служба Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы.

В частности, Госкомприроды и его структурные подразделения осуществляли свою деятельность, направленную на выполнение задач, поставленных на следующих заседаниях Кабинета Министров Республики Узбекистан:

• Об итогах социально-экономического развития республики в 2008 году и важнейших приоритетах дальнейшего углубления реформ в 2009 году;
• Об итогах социально-экономических развития республики в 1 квартале 2009 года и ускорении реализации мер по предотвращению и нейтрализации последствий мирового экономического кризиса, предусмотренных Антикризисной программой;
• Об итогах социально-экономического развития республики в 1 полугодии 2009 года и дополнительных мерах по преодолению последствий мирового экономического кризиса, обеспечению реализации важнейших приоритетов устойчивого развития экономики в 2009 году.

Напомним, что на расширенном заседании Коллегии Госкомприроды по итогам деятельности в 2008 году были рассмотрены и определены важнейшие приоритеты деятельности на 2009 год в соответствии с решением, принятым на заседании Кабинета Министров Республики Узбекистан "Об итогах социально-экономического развития республики в 2008 году и важнейших приоритетах дальнейшего углубления реформ в 2009 году".

Так, в соответствии с этими решениями Госкомприродой была разработана Программа мер по реализации приоритетов и направлений социально-экономического развития Госкомприроды в 2009 году.

В отчетный период Госкомприродой осуществлены следующие мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации в Республике Узбекистан:

1. В целях усиления координации деятельности министерств, ведомств и организаций в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Госкомприродой организован контроль выполнения мероприятий Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на период 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 сентября 2008 года №212, а также территориальных Программ действий по охране окружающей среды на период 2008-2012 годы, утвержденных Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.

2. Усилена работа по выполнению Указов Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова №УП-3619 от 14.06.05 г. "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства" и №УП-3665 от 05.10.05 г. "О мерах по дальнейшему сокращению и совершенствованию системы проверок субъектов предпринимательства", а также Закона Республики Узбекистан "О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов".

3. Осуществлялся контроль за ходом выполнения Плана мероприятий по реализации Комплексной Программы по изучению складывающейся ситуации и обеспечению стабильности экологической среды Айдаро-Арнасайской системы озер Республики Узбекистан на 2008-2015 годы; Комплексной Программы "Экологический региональный вневедомственный мониторинг водных ресурсов бассейна реки Ахангаран на период 2006-2015 гг." и ряда других мер, направленных на оздоровление экологической обстановки в Узбекистане. Осуществлялся и контроль за ходом выполнения следующих постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан:

• "Об улучшении экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в бассейне реки Зеравшан" от 20 октября 2001 года № 401;
• "О государственном регулировании и контроле транзита особо опасных грузов и воинских контингентов через территорию Республики Узбекистан" от 21.02.02 г. № 62;
• "О мерах по выполнению международных обязательств Республики Узбекистан по договорам в области защиты озонового слоя" от 24.01.2000 г. № 20;
• "О совершенствовании регулирования ввоза в Республику Узбекистан и вывоза из Республики Узбекистан озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащей" от 11.01.2005 г. №247;
• "О Программе мониторинга окружающей природной среды Республики Узбекистан на 2006-2010 годы" от 16.03.2006 г. № 48;
• "О мерах по дальнейшему привлечению инвестиций на проведение геолого-разведочных работ и разработку месторождений твердых полезных ископаемых" от 25.07.2008 г. № 142.

4. Для усиления координационной работы Госкомприродой проводились совместные мероприятия с МВД, Минсельводхозом, Минздравом, МЧС, Госкомземгеодезкадастром, Узгидрометом, другими министерствами и ведомствами по комплексному решению экологических проблем.

5. Улучшились результаты информационной кампании по сравнению с аналогичным первым этапом операции "Чистый воздух" 2008 года.

В целом по республике в ходе операции "Чистый воздух" было проверено:

• 41 АТП;
• 11 АЗС;
• 221623 автотранспортных средства.

Плановое задание 2009 года по количеству проверок автотранспортных средств на токсичность и дымность отработавших газов в целом по республике перевыполнено на 7,8%. Количество автотранспортных средств, эксплуатируемых с повышенной токсичностью и дымностью отработавших газов, находится, как и в предыдущие годы, на уровне 9%.

6. Продолжается работа по изучению отрицательного воздействия выбросов Государственного унитарного предприятия "Таджикская алюминиевая компания" (ТАЛКО) на некоторые районы Сурхандарьинской области.

Разработаны проект Программы действий по изучению воздействия промышленных предприятий на экологическую обстановку проблемных регионов Республики Узбекистан и Республики Таджикистан и предложения по подготовке нового проекта Соглашения по сотрудничеству в этом направлении, которые направлены в МИД Республики Узбекистан.

Так, из 152 объектов, подлежащих выносу из зоны 6 рек (Кашкадарья, Зеравшан, Чирчик, Сурхандарья, Нарын и Карадарья) в настоящее время вынесено 2, из 80 объектов подлежащих выносу из зоны р. Сырдарья - вынесено 34, работы по выносу 21 объекта из ой зоны р. Амударья предусматриваются согласно план-графика с 2010 года, из 44-х мероприятий по экологическому оздоровлению в зоне р. Чирчик в пределах г. Ташкента выполнено 32.

7. Осуществляются работы по сбору информации для создания государственного кадастра с применением ГИС – технологии о современном состоянии растительного и животного мира на территории Сурхандарьинской, Бухарской, Ташкентской областей и Ферганской долины, в зоне Южного Приаралья и плато Устюрт.

Собраны и обработаны научные годовые отчеты экоцентра "Джейран" и Гиссарского заповедника. Взято на учет 1014 деревьев в возрасте 100 лет и выше для придания им статуса "Государственного памятника природы", составлен отчет по кадастру краснокнижных видов рептилий, птиц и млекопитающих Республики Узбекистан.

8. Для выполнения природоохранных мероприятий и осуществления комплекса мер по улучшению экологической обстановки в республике министерствами, ведомствами, организациями и предприятиями осуществляется реализация мероприятий Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2008-2012 годы и территориальных Программ действий по охране окружающей среды на период 2008–2012 годы:

• выполнены дезактивационные и рекультивационные работы на зараженных участках в Ташкентской области (пос. Янгиабад) и на участке №3 территории бывшего рудника №23 в Папском районе Наманганской области в общем объеме 4,4 и 4,1 тыс. м³ соответственно;
• переработано более 500 т отходов гипса;
• проведены работы по рекультивации нарушенных земель в Бухарской и Навоийской областях на общей площади 697 га;
• на осушенной части Аральского моря проведена посадка местных солепылезакрепляющих растений (саксаул, черкез и др.) на площади 15000 га, проведены лесомелиоративные работы на площади 773,9 га, ведутся восстановительные работы в хозяйстве "Сайхун" для сохранения тугайного комплекса реки Сырдарья, выполняются строительные работы по 6 объектам (освоение осушенной части Аральского моря).

9. Во исполнение Программы мероприятий по развитию рыбной отрасли в Республике Узбекистан на период 2009-2011 годы собран аналитический материал по вылову рыбы из естественных водоемов и по их зарыблению за 2008 год.

На территории Республики Узбекистан функционирует 958 хозяйств, в том числе за 9 месяцев 2009 года создано 256 или 26,7%. За отчетный период по оперативным сведениям регионов выращено в прудовых хозяйствах и выловлено промыслом из естественных водоемов более 5,2 тыс. тонн рыбы.

10. В течение отчетного периода, в Местные фонды охраны природы поступило 3333,6 млн. сум или на 3,8% больше, чем за аналогичный период 2008 года.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 499 от 25.10.2004 года в республиканский бюджет перечислено более 1411,7 млн. сум и в республиканский фонд охраны природы перечислено более 467,1 млн. сум.

11. В результате выполнения мероприятий Программы Республиканского фонда охраны природы на 2009 год, утвержденной Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 12 марта 2009 года №03/21-4, освоено около 392,0 млн. сум или 64,0%. Из этих средств на природоохранные цели израсходовано более 232,64 млн. сум или более 59,3%.

12. В целях обеспечения установленных норм и правил природопользования, проведена экологическая экспертиза 12861 объектов, выдано 1755 экологических сертификатов, что на 21,5% и 1,0% соответственно больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

13. Усилена работа по пропаганде экологических знаний, экологическому воспитанию и обучению населения.

Разработана, утверждена и реализуется программа совместных телепередач с Национальной телерадиокомпанией на 2009 год. Организовано и проведено 1297 радио- и телепередач, опубликовано 1097 материала, проведено 33567 лекций и бесед по вопросам экологии, что соответственно на 14,1%, 3,4% и 53,3% больше чем за аналогичный период прошлого года.

ЭНК "Чинор" при Госкомприроде издано:

• 10 номеров журнала "Экология хабарномаси - Экологический вестник" издаваемый по совместному проекту журнала "Экология хабарномаси" (подписчиками данного журнала являются 2818 абонентов),
• две книги,
• пять брошюр,
• два буклета,
• один плакат.

А на книгу "Юбилей г. Ташкент", получена лицензия в Республиканском Агентстве по печати и информации на новые периодические издания.

В рамках конференции "Экологический кинозал - экологическая информация в Интернете" 16 сентября 2009 года издательством проведена презентация своего сайта.

14. Проводится работа по совершенствованию и обновлению веб-портала Госкомприроды Республики Узбекистан.

Во всех областных комитетах по охране природы и подразделениях комитета открыты свои веб-сайты и установлены в веб-портале.

15. В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова "О Государственной программе "Год развития и благоустройства села" от 26.01.09 г. разработан и утвержден План мероприятий по реализации поставленных задач, издан приказ Госкомприроды.

Из запланированных 17 мероприятий, три выполнено и по всем мероприятиям ведутся работы, освоено 158,8 млн. сум, в том числе 84,6 млн. сум средства МФОП и РФОП и 74,2 млн. сум из средств государственного бюджета.

16. Научно-исследовательскими подразделениями Госкомприроды: ТашНИИ "ВОДГЕО", НИПТИ "Атмосфера", НПУП "Экология водного хозяйства" и НВЦ "Эко-Энергия" продолжались разработки и внедрение в производство новых технологий по программам ГНТП и хоздоговорным работам.

НВЦ "Эко-Энергия" продолжены работы по разработке ресурсосберегающих устройств, возобновляемых экологически чистых источников энергии и по их широкому внедрению в республике.

17. Выполнялись обязательства, взятые Республикой Узбекистан в рамках конвенций, ответственность за выполнение которых возложена на Госкомприроду:

• Конвенция по сохранению биоразнообразия (1995 г.),
• Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящейся под угрозой исчезновения (СИТЕС) (1997 г.),
• Боннская конвенция об охране мигрирующих видов диких животных (1998 г.),
• Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, особенно в качестве мест обитания водоплавающих птиц (2001 г.),
• Венская конвенция об охране озонового слоя (1993 г.),
• Базельская конвенция по контролю за трансграничным перемещением опасных отходов и их удалением (1995 г.).

Подготовлены и направлены в Кабинет Министров Республики Узбекистан соответствующие материалы о целесообразности присоединения Республики Узбекистан к Конвенции "Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте" (Эспо, 25.02.1991 г.) и Стокгольмской Конвенции "О стойких органических загрязнителях".

В Секретариат Рамсарской Конвенции направлен Национальный отчет Республики Узбекистан по выполнению Рамсарской Конвенции и ведется подготовка документов по номинации Куюмазарского и Тудакульского водохранилищ для включения в Список водно-болотных угодий, имеющих международное значение (РАМСАР). Для расширения территории Экоцентра "Джейран" дополнительно выделено 9369 га земель (решение хокима Бухарской области №80 от 27.02.2009 г.) и проводится работа с фермерскими хозяйствами по дополнительной передаче 4500 га земель.

18. Осуществлялась реализация международных природоохранных проектов, по которым Госкомприрода является национальным исполнительным агентством:

• Сохранение тугайных лесов и систем охраняемых природных территорий в дельте реки Амударья на территории Каракалпакстана,
• Национальная программа по прекращению использования озоноразрушающих веществ,
• Укрепление национального потенциала по выполнению Рио Конвенций посредством целевого институционального усиления и профессионального развития и осуществляется его реализация.

19. Республика Узбекистан приняла в порядке ротации полномочия председательствования в МКУР Центральной Азии при МФСА на период 2009-2010 годы.

В соответствие с Программой, утвержденной Премьер-министром Республики Узбекистан, 25-26 мая 2009 года в Ташкенте проведено заседание Межгосударственной Комиссии по устойчивому развитию (МКУР), на котором Республике Узбекистан переданы полномочия председательствования в МКУР на период 2009-2010 годы, одобрены предложение по открытию Регионального Центра по возобновляемым источникам энергии Центральной Азии в Ташкенте, а также Устав и Положение данного Центра.

В целом, в результате проводимой Госкомприродой работы в Узбекистане продолжается тенденция улучшения и стабилизации экологической обстановки.

Уровень загрязнения водотоков Республики Узбекистан за 9 месяцев 2009 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года существенно не изменился и относится к классу чистых и умеренно загрязненных вод.

По данным наблюдений Узгидромета за загрязнением атмосферного воздуха за 9 месяцев 2009 г. по сравнению с тем же периодом прошлого года санитарно-гигиеническим нормам по всем измеряемым ингредиентам соответствовали 14 городов:

• Алмалык,
• Нурабад,
• Гулистан,
• Денау,
• Каган,
• Китаб,
• Коканд,
• Карши,
• Маргилан,
• Мубарек,
• Наманган,
• Самарканд,
• Ургенч,
• Шахрисабз.

Снизился, но превышает санитарно-гигиенические нормы уровень загрязнения по:

• диоксиду азота в г. Ташкент;
• аммиаку в г. Ангрен;
• фтористому водороду в г. Сариасия.

Произошло увеличение уровня загрязнения атмосферного воздуха в г. Бухара по пыли и оксиду углерода.

В целом за отчетный период инструментальным методом обследовано более 237,6 тыс. источников загрязнения окружающей среды, выявлено более 21,7 тыс. источников загрязнения, превышающих установленные нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, что на 12,4% и 3,8% соответственно больше, чем за аналогичный период прошлого года.

За грубые нарушения природоохранного законодательства, к административной ответственности привлечено около 14,6 тыс. должностных лиц и граждан, количество временных приостановок работы предприятий, передвижных источников и объектов, отрицательно воздействующих на окружающую природную среду и составило 1879 ед., что на 40,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Наложено штрафов и исков по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде на 17,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года, или более 637,7 млн. сум. Взыскано штрафов и исков по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде на 17,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года, или более 568,3 млн. сум.

У браконьеров изъято 132 ед. ружей и 1959 ед. сетематериалов или в 1,9 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. В следственные органы передано 81 дело на 101 человека, привлечено к уголовной ответственности 30 человек, что соответственно в 1,6; 1,8 и 1,9 раза больше чем за аналогичный период прошлого года.

За счет временных приостановок работы объектов, отрицательно воздействующих на окружающую природную среду, сокращены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 63,6 тонны.

УЗИНФОРМ