Что есть коррупция в Кыргызстане и как Фонд развития получает прибыль от «собственных средств»08.02.2010 22:34НОВОСТИ В МИРЕ, 8 февраля. /УЗИНФОРМ/. Понимают его немногие, но процесс идет успешно. По отдельности все разъяснения руководителей Центрального агентства по развитию, инвестициям и инновациям (ЦАРИИ) выглядят, если не убедительно, то хотя бы гладко. Простого обывателя ненавязчиво зомбируют, в разных вариациях (их не так уж и много) повторяя одно и то же, что «цель агентства – развивать государство по-новому».
Затем следует набор болванок из газетных абзацев, рассказывающих нам, что в принципе существует два основных подхода в управлении – административный и корпоративный. Понятно, что административный плохой, а новый для нас, корпоративный, - хороший.
Все наговоренное руководителями ЦАРИИ и опубликованное в подведомственных СМИ – аккуратно подобранное, тщательно отредактированное, отжатое до отсутствия человечности, – почему-то рассыпается. Будто вся эта «кирпично-абзацная кладка» сложена без цементирующего раствора.
Сначала умненький зарубежный финансист, Евгений Гуревич рассказывает, как правильно сделали в Кыргызстане, проведя тендер и справедливо разрешив выиграть его двум дочерним компаниям финансово-инвестиционного холдинга самого этого Евгения Гуревича. А именно: MGN Capital и MGN Asset Management (народ должен знать своих героев и благодетелей!). Именно эти две выдающиеся компании, – равных которым почему-то не нашлось, - имеют право на финансовое консультирование и управление активами Фонда развития КР. Расчет на то, что обыватель ничего не поймет, а вникать ему недосуг – социальных проблем выше крыши. Однако вопрос – пусть и риторический – остается острым: Фонд развития аккумулирует государственные (большей частью – бюджетные) деньги, а распоряжается ими – Евгений Гуревич?
В то же время неделю назад продвинутые СМИ опять озадачивают не пришедшего в себя обывателя: Фонд развития КР передал - в соответствии с законом! - свои акции в доверительное управление центральному агентству – ЦАРИИ. Фондом, значит, управляет ЦАРИИ, а через фонд самим агентством управляет компания (две компании!) Гуревича? Так, кто у кого в доверии? И кто у кого в доверительном управлении? Потому что Фонду развития КР уже передали – конечно! - в доверительное управление свои пакеты акций, например, ОАО «Аэропорт «Манас», «Кыргызалтын» и т.д. И т.д. – это важно лишь потому, что долго перечислять всех передавших по цепочке в доверительное управление своими активами. Главное: в конце цепочки – Гуревич и его компании…
Нам объясняют, как совсем тупым: вы, мол, поймите, мы пришли, чтобы отделить процессы развития от процессов функционирования в государстве, и сделать развитие эффективным! Ну как? «Отвяжитесь!» - в сердцах скажет обыватель. И будет прав. На это и расчет. Голова кругом, и рядовой гражданин уже даже не спрашивает: Ребята, а где деньги? На каких счетах? Российский кредит в 300 миллионов долларов, бюджет развития из госказны в 20 миллиардов сомов – где?! В Нацбанке? В Фонде развития? В ЦАРИИ? В компаниях Гуревича – где?
Чтобы обыватели не заморачивались вот этими всеми вопросами, на которые «прозрачный» Фонд никогда не даст ответа, потому как ответы обывателю знать не положено, им каждый день по телевизору показывают про коррупцию. Про борьбу с нею, - подразумевается, успешную и бескомпромиссную. Вот, видите, преподаватель взял со студента 300 сомов! Смотрите, его взяли с поличным! Это мы боремся с коррупцией! А вот медсестра взяла на карман 100 сомов – за медуслуги в виде укола! Видите? Это мы боремся с коррупцией! Обыватель вздыхает и вытирает скупую слезу – государство борется за правду, спасибо ему.
И отдельное спасибо всем – за новые тарифы. Это тоже очень отвлекает от размышлений о Фонде развития и Агентстве по инвестициям. Обыватель размышляет, как ему жить дальше, и неудобных вопросов про высшие финансовые сферы уже не задает.
Вообще-то коррупция во всем мире и по международным стандартам коррупции – это все-таки своекорыстное использование госслужащим своего положения и своих служебных полномочий. Когда это происходит? Когда медсестра делает вам укол? Сомнительно. Другое дело, что теперь ЦАРИИ в качестве главного и монопольного чиновника определяет: а) проекты, которые достойны финансирования; б) определяет коммерческие банки, которые будут непосредственно кредитовать отобранные проекты; в) определяет те сферы бизнеса (конкретных предпринимателей и их бизнес), который достоин финансового внимания ЦАРИИ и его подведомственных структур; г) определяет строительные компании, которые будут «партнерствовать» со структурами ЦАРИИ…Это ли не коррупция? Высшая, махровая, непрошибаемая, неисчерпаемая.
Однако - ни Боже мой!- эту реальную коррупцию, с любовью созданную, богатейшую и привольную - несчастные обыватели, забитые жизнью, замечать не должны. Им показывают в телевизоре нищих медсестер-коррупционеров и не менее нищих учителей- коррупционеров. Ладно бы, хоть одного гаишника нашли, а то даже на это не решились, не сподобились. Как в том анекдоте: остановил гаишник таможенника. Не знаете? Ну, оба стоят час и выясняют, кто кому взятку дать должен…
Так вот. На сегодня все разъяснения сотрудников и руководителей ЦАРИИ рассыпаются, как кирпичная кладка без цементирующего раствора. Подведомственные СМИ напрягаются и не знают, что делать. Есть предложение: ничего не разъяснять! Чтобы самим «царийцам» не запутаться окончательно. Надо сделать паузу, остановиться и хотя бы подумать. Ну, это вы хотя бы можете?
Елена Авдеева,
Виктор Виноградов
Белый Парус
УЗИНФОРМ