ТАШКЕНТ, 28 июля. /УЗИНФОРМ/. В Законодательной палате Олий Мажлиса Узбекистана участники рабочей группы в составе членов Комитета по бюджету и экономическим реформам Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представителей соответствующих министерств и ведомств, специалистов и экспертов продолжают работу над проектом закона "О риэлторской деятельности", разработанного в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-10 от 16.02.2005 года "О дальнейшем развитии жилищного строительства и рынка жилья".

Напомним, что необходимость в разработке данного закона была связана с интенсивным развитием рыночной экономики в стране, образованием и активным вовлечением в коммерческий оборот жилого фонда, нежилых и производственных объектов и принципиальными изменениями в методах хозяйствования, которые привели к расширению масштабов и диверсификации риэлторских услуг (по данным Госкомстата Республики Узбекистана, в настоящее время в стране зарегистрировано 2516 организаций, оказывающих посреднические услуги на рынке недвижимости, однако, по оценкам специалистов, на практике этим видом деятельности занимаются гораздо больше лиц, не прошедших официальную государственную регистрацию).

Данный законопроект разрабатывается в целях создания системы регулирования риэлторской деятельности, обеспечивающей баланс интересов и защиты прав государства, субъектов рынка недвижимости и его потенциальных участников, направленной на цивилизованное и поступательное развитие в Узбекистане рынка недвижимости.

В течение нескольких лет в Узбекистане была проведена инвентаризация действующего законодательства, по итогам которой был собран аналитический материал по законодательному регулированию риэлторской деятельности. Также путем проведения исследования (опроса) в целях более полного изучения нынешнего состояния риэлторской деятельности и мнения заинтересованных сторон были выявлены факторы, препятствующие развитию в стране риэлторской деятельности, так как сфера применения данного закона охватывает интересы всех без исключения слоев населения.

Проект закона был опубликован на официальном веб-сайте Госкомимущества для обсуждения, проведены "круглые столы" в  Ташкенте и  Самарканде с участием риэлторских организаций и брокеров по продаже недвижимости, представителей Международной финансовой корпорации, в ходе которых обсуждались актуальные проблемы риэлторской деятельности и вопросы ее регулирования со стороны государства.

В результате обсуждения был выявлен ряд проблем, препятствующих расширению сферы оказываемых посреднических  услуг участникам рынка недвижимости, развитию предпринимательской деятельности в данной сфере и обуславливающих наличие большой доли риска при заключении сделок по купле-продаже недвижимости, причем для всех сторон сделок, особенно заключаемых нелегальными посредниками.

Следует отметить, что в ходе обсуждения и дискуссий основными причинами имеющихся проблем были названы:

• отсутствие понятия риэлторской деятельности в законодательстве и соответствующих норм, четко обозначающих права, обязанности и ответственность риэлторов и потребителей их услуг,
• низкий профессионализм риэлторов и
• практически абсолютная непрозрачность операций на рынке недвижимости, включая формирование цен на предоставляемые услуги.

В настоящее время проект закона Республики Узбекистан "О риэлторской деятельности" рассмотрен Министерством экономики, Министерством финансов, Министерством юстиции, Госкомдемонополизации, Госкомземгеодезкадастром, Торгово-промышленной палатой Узбекистана, хокимиятом города Ташкента, доработан с учетом замечаний и предложений всех участвующих, а также поступивших в ходе обсуждений на "круглых столах" и веб-сайт ГКИ.

Данный законопроект стал и темой очередного заседания Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 6 июля текущего года, посвященного рассмотрению законопроектов, представленных Кенгашем Законодательной палаты, когда депутаты рассматривали поправки в другие законы, связанные с принятием закона "О риэлторской деятельности" ("О внесении дополнения в приложение №1 к Постановлению Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года № 222-II "О перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии" и "О внесении дополнения в приложение №1 к Постановлению Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года № 222-II "О перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии").

Принятие данных законов будет способствовать созданию необходимой эффективной нормативной базы, регулирующей вопросы риэлтерской деятельности, реализация которой станет серьезным барьером на пути лиц, не обладающих достаточной квалификацией в этой сфере, а внесение риэлторской деятельности в список видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию, будет способствовать развитию рынка недвижимости в стране.

С учетом внесенных замечаний документ был принят в первом чтении и отправлен на доработку для рассмотрения в следующем чтении.

Структурно проект закона состоит из восьми глав и тридцати шести статей, где устанавливаются сфера применения  закона, законодательство, регулирующее риэлторскую деятельность, основные понятия и основы осуществления риэлторской деятельности. В проекте закона определено правовое положение профессиональных субъектов рынка риэлторских услуг, введено понятие "рынок недвижимости", уточнен круг участников рынка недвижимости.

Законопроект содержит механизмы обеспечения качества выполняемых услуг и правовые нормы их осуществления, а также нормы, обеспечивающие снижение рисков на рынке риэлторских услуг путем применения рыночных методов воздействия. Оказанию риэлторских услуг на высоком профессиональном уровне будет способствовать регламентация прав, обязанностей и ответственности участников рынка риэлторских услуг.

Отдельные статьи предусмотрены в области регулирования ответственности субъектов при  осуществлении  риэлторской деятельности, предоставления информации для риэлторов, а также органов, осуществляющих информационное обеспечение риэлторской деятельности.

Принятие такого закона в Узбекистане будет способствовать цивилизованному развитию рынка недвижимости на основе международных норм, расширению сферы оказываемых посреднических  услуг участникам данного рынка и развитию предпринимательской деятельности в сфере недвижимости.

УЗИНФОРМ