В Законодательной палате прошла конференция по вопросам кодификации законодательных актов06.12.2010 23:31ТАШКЕНТ, 6 декабря. /УЗИНФОРМ/. 3 декабря в Ташкенте в Законодательной палате Олий Мажлиса Узбекистана прошла конференция на тему "Кодификация законодательных актов: международный опыт и национальная практика", организованная Комитетом по международным делам и межпарламентским связям, в которой приняли участие депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса, представители органов исполнительной государственной власти, ученые и эксперты, а также журналисты.
Главной темой повестки дня заседания явилось рассмотрение путей эффективной практической реализации задач, изложенных в выдвинутой Президентом Республики Узбекистан И.А.Каримовым на совместном заседании палат 12 ноября 2010 года "Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране".
Как сообщает пресс-служба Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана, на конференции отмечалось, что новые законодательные инициативы Президента не просто направлены на дальнейшее развитие и укрепление ветвей государственной власти, повышение роли политических партий, совершенствование судебно-правовой системы, избирательной системы, развитие институтов гражданского общества и средств массовой информации, а также дальнейшее углубление демократических рыночных реформ и либерализации экономики. Концепция предусматривает проведение целенаправленной работы по дальнейшему совершенствованию действующего законодательства путем его систематизации, кодификации и приведения в соответствие с потребностями осуществляемых реформ.
В частности, предусмотрено осуществление конкретных шагов по совершенствованию конституционного законодательства, системы Кодексов Республики Узбекистан, пересмотру и принятию новых редакций законов, принятых в 1990-е годы и уже не отвечающих потребностям дальнейшей демократической модернизации страны.
В этой связи участники конференции обращали внимание на то, что еще в январе 2010 года, выступая на совместном заседании палат, глава государства особо указал на необходимость значительного улучшения качества принимаемых законов. В числе первоочередных задач парламента при этом были определены скорейшее устранение имеющихся пробелов и "белых пятен" в законодательстве; устранение дублирования, параллелизма и противоречий в законодательных актах; сокращение отсылочных норм и подзаконных актов; усиление в законах процессуальных норм, определяющих механизм практического исполнения законов.
Таким образом, кодификация национального законодательства, направленная на решение этого круга задач, сегодня становится одним из ключевых направлений совершенствования законопроектной работы парламента.
На конференции также подчеркивалось, что важное значение имеет и проведение кодификации универсальных норм международного права с целью определения взаимного соответствия универсальных международных документов, к которым присоединился Узбекистан, и норм национального законодательства. В этой связи участниками обсуждения были внесены соответствующие предложения в адрес Министерства юстиции и Министерства иностранных дел.
В ходе обсуждения отмечалось, что во многих государствах мира накоплен позитивный опыт кодификации национального законодательства и международного права, а также решения сопутствующих задач их систематизации, консолидации и инкорпорации. Рассмотрение этого опыта на данной конференции, по мнению участников, было полезным с точки зрения тех задач совершенствования законодательства страны, которые вытекают из Концепции, выдвинутой руководителем государства.
По итогам обсуждения на конференции были приняты рекомендации.
УЗИНФОРМ