advertisement club_uz conditions culturallife elections_law_uz elections_uz_2009 investigation_market_tashkent law_uz main_news ministersuz new_tashkent_2200 religion rules uzbekistan vuz_uz wap 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 01 poll poll tashkent andizhanskaya buharskaya ferganskaya dzhizakskaya namanganskaya navoiyskaya kashkadaryinskaya samarkandskaya syrdaryinskaya surkhandaryinskaya tashkentskaya khorezmskaya karakalpakstan world tashkent andizhanskaya buharskaya ferganskaya dzhizakskaya namanganskaya navoiyskaya kashkadaryinskaya samarkandskaya syrdaryinskaya surkhandaryinskaya tashkentskaya khorezmskaya karakalpakstan world
11.08.2020 / 03:39 msk / 05:39 uzb
Регион   
Authorization
e-mail
пароль
регистрация   вход
Как Вы оцениваете современное состояние развития взаимоотношений между Узбекистаном и Россией?
Голосование проводилось 16.06.2020 - 16.07.2020

22.3% (17)  - Положительно
22.4% (17)  - Более положительно, чем отрицательно
15.8% (12)  - Нейтрально
13.2% (10)  - Более отрицательно, чем положительно
14.5% (11)  - Отрицательно
11.8% (9)  - Затрудняюсь с ответом
голосов 76     всего 100%

Архив голосований
Архив новостей
Печатная версия Печатная версия


В Ташкенте обсудили вопросы формирования конкурентной среды в Узбекистане
17.03.2011 03:37

ТАШКЕНТ, 17 марта. /УЗИНФОРМ/. 16 марта в Ташкенте в бизнес-центре "Пойтахт" прошел семинар "Основные направления и вопросы формирования конкурентной среды в Республике Узбекистан и необходимость принятия Закона Республики Узбекистан "О конкуренции", организованный Государственным комитетом по демонополизации и развитию конкуренции совместно с Комитетом по вопросам бюджета и экономическим реформам Законодательной палаты Олий Мажлиса Узбекистана с целью широкого обсуждения правовых аспектов современной конкурентной политики и проекта Закона Республики Узбекистан "О конкуренции", разработанного во исполнение Плана мероприятий по дальнейшему совершенствованию законодательства и повышению эффективности работ по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности на товарных рынках, защите прав потребителей и рекламной деятельности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июня 2010 года за №105.

В мероприятии приняли участие депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса, ответственные работники Госкомдемонополизации и его территориальных органов, представители предприятий-монополистов, средств массовых информаций и других организаций.

Заседание вел председатель Комитета по вопросам бюджета и экономическим реформам Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Б.М.Иминов.

Как сообщает пресс-служба Госкомдемонополизации, в ходе встречи участники семинара отметили, что в результате эффективной государственной конкурентной политики в Республике существенным образом снизилась степень монополизации рынков товаров и услуг. За последние 10 лет количество предприятий-монополистов снизилось на 75,2%. Только в течение 2004-2009 годов доля монопольной продукции в общем объеме ВВП страны снизилась с 26 до 20,8%, что свидетельствует о дальнейшем развитии конкуренции и значительном сокращении предприятий, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.

Действующий Закон Республики Узбекистан "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" был принят в 1996 году и ряд его норм не в достаточной степени соответствуют уровню экономического развития страны. В частности, Законом не охватываются вопросы контроля над конкуренцией на рынках финансовых услуг, что не позволяет осуществлять меры по недопущению антиконкурентных действий и действий, ограничивающих конкуренцию в данной сфере.

Так, в действующем Законе отсутствует механизм четкого разделения и категоризации основных определений, таких как "рынок", "взаимозаменяемые товары", "недобросовестная конкуренция", "дискриминационные условия", "некорректное сравнение", "монопольно высокие цены", "монопольно низкие цены", "группа лиц", "доминирующее положение". На практике это приводит к разночтению при толковании и созданию проблем в правоприменении.

Новым проектом Закона предусмотрено изменение принципа определения "доминирующего положения" путем конкретизации и четкого определения критериев установления доминирующего положения субъекта на рынке товаров и услуг, пересмотрены размеры рыночной доли для признания хозяйствующего субъекта занимающим доминирующее положение.

Одним из направлений антимонопольного закона является контроль за совершением сделок по приобретению акций (долей) более 35% в уставном капитале хозяйствующих субъектов с целью недопущения монополизации товарных рынков путем оказания влияния на ведение хозяйственной деятельности субъекта рынка и тем самым ограничения конкуренции. Согласование сделок, в связи с низким пороговым значением балансовой стоимости активов, является обременительным и существенно отвлекает ресурсы, как хозяйствующих субъектов, так и антимонопольного органа.

С принятием Указа Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2008 года №4053 "О мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости предприятий реального сектора экономики" размер уставных фондов акционерных обществ повысился более чем в 10 раз, что отразилось на размерах их активов и тем самым совокупная стоимость активов инвестора и эмитента, участвующих в сделках по приобретению акций или долей, значительно превышает установленный действующим Законом пороговый предел. Проект нового Закона направлен на устранение вышеназванных недостатков, совершенствование правового регулирования отношений по защите конкуренции, уточнение правовых основ государственной политики в этой сфере, обновление правового инструментария пресечения и предупреждения монополистической деятельности на рынках товаров.

Также, с развитием биржевых торгов высоколиквидными товарами, в том числе производимыми предприятиями, занимающими доминирующее положение на товарном рынке, изменяется подход к определению монопольно высокой цены. Проектом Закона предусматривается, что цена, сложившаяся по результатам биржевых торгов, не является монопольно высокой.

Одним из основных нововведений законопроекта является распространение антимонопольного регулирования на рынок финансовых услуг, которое продиктовано установками Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова о недостаточном уровне конкуренции на рынках финансовых услуг, в том числе на рынке банковских услуг, определены критерии регулирования субъектов данных рынков.

Для обеспечения государственного контроля за экономической концентрацией, законопроектом вводится новая глава, регулирующая слияния, присоединения, покупку акций, имущественных прав и других сделок (действий), приводящих к усилению степени преобладания лица или группы лиц. При этом в законопроекте с целью сокращения административной нагрузки на хозяйствующие субъекты значительно увеличены пороговые значения балансовой стоимости активов при которых указанная сделка совершается без согласия антимонопольного органа.

Также при составлении законопроекта было признано нецелесообразным осуществлять контроль за совершением сделок с акциями, осуществляемых участниками рынка ценных бумаг в лице инвестиционных посредников, а также при передаче акций или долей в доверительное управление, поскольку данные участники рынка не оказывают влияние на развитие конкуренции. Проектом закона предусматривается нераспространение условий согласования сделок, совершаемых указанными участниками рынка, что обеспечивает расширение деятельности в данной сфере.

На заседании было выражено мнение, что принятие нового законопроекта обеспечит консолидацию норм, регулирующих отношения в сфере конкуренции, состоящих в настоящее время из многих отдельных подзаконных актов, что повысит прозрачность и эффективность правового регулирования отношений в этой области, а также устранит существующие в законодательстве пробелы и коллизии в сфере антимонопольного регулирования, обеспечит равные условия для деятельности субъектов предпринимательства, свободного перемещения товаров, свободу экономической деятельности, что является основным аспектом развития конкуренции и ее защиты на рынках товаров и услуг.

По итогам работы участники семинара приняли соответствующие рекомендации.

УЗИНФОРМ

Назад | Наверх Печать статьи Печать статьи
Остальные новости
Блоггеры обсуждают
Итоги Чемпионата Азии по художественной гимнастике
Blog Afisha
Основные таможенные правила Республики Узбекистан
qmmp
Международный конгресс по журналистскому образованию
BINAFSHA
Ящик пива за лучшее фото
Blog Afisha