НАВОИЙСКАЯ ОБЛАСТЬ, 18 августа. /УЗИНФОРМ/. 16 августа в Навои в управлении юстиции состоялся семинар на тему "Совершенствование административного права", на котором были обсуждены результаты прошедших реформ в области охраны прав и свобод граждан, собственности, государственного и общественного порядка, окружающей среды. Участникам также было предложено обсудить перспективные направления по обеспечению социальной справедливости и законности в интересах каждого человека и общества в целом, своевременному и объективному рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также предупреждению этих правонарушений и воспитанию граждан в духе законопослушности.

Выступивший представитель юстиции Эркин Закиров рассказал об изменениях положений Кодекса об административной ответственности и прогнозах развития правоприменительной практики. В связи с общей либерализацией национального законодательства, в административную сферу планируется внести изменения, касающиеся перевода отдельных правонарушений в категорию не представляющих большой социальной опасности.

К примеру, статья 148 Уголовного кодекса Узбекистана (нарушение права на труд) и часть первая статьи 184 этого кодекса (умышленное уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей) может квалифицироваться только как правонарушение административного характера. Согласно статье 21 Кодекса об административной ответственности, в случае совершения малозначительного административного правонарушения орган (должностное лицо), полномочный за рассмотрение данного дела, может освободить правонарушителя от административной ответственности, ограничившись предупреждением. Но в этой статье необходимо доработать понятие "малозначительное административное правонарушение", что повлечет за собой определение видов наказания и порядка их исполнения.

Также были рассмотрены статьи 286-288 Административного кодекса, указаны основы административного задержания, в частности, места нахождения задержанного, уведомление родственников, участие в деле адвоката, уведомление администрации по месту работы или учебы. Участники согласились, что при задержании несовершеннолетнего обязательно в срочном порядке уведомляются его родители или лица, их заменяющие. Однако в данной норме не отражено, в течение какого времени должны быть уведомлены близкие о задержании лица. Если учесть, что в отдельных случаях, предусмотренных кодексом, лицо может быть задержано в административном порядке до десяти суток, то установление в кодексе срока уведомления приобретает важное значение.

Отдельным блоком вопросом были рассмотрены положения Административного кодекса, касающиеся нарушений пограничного режима или режима пропуска через государственную границу. Совершенствование данных положений будет служить гарантом защиты конституционных прав и свобод человека, неприкосновенности личности.

По итогам собрания участники пришли к единому мнению, что унификация и либерализация норм национального законодательства повысит его эффективность.

УЗИНФОРМ