ТАШКЕНТ, 22 сентября. /УЗИНФОРМ/. 21 сентября в столице Узбекистана завершилась двухдневная конференция на тему "Взаимодействие Омбудсмана и гражданского общества: национальный и зарубежный опыт общественного контроля". В ее работе приняли участие представители законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, Генеральной прокуратуры и органов МВД Республики.

На конференции обсуждались вопросы защиты прав человека и общественного контроля. С развернутым докладом по данной теме выступила Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман) Сайера Рашидова.

По ее словам, "общественный контроль – основной фактор, служащий соблюдению баланса, равенства, взаимной ответственности в отношениях личности, общества и государства для становления социальной справедливости. Данный институт обеспечивает не только гарантирование государством прав и интересов человека, но и их приоритетное значение в деятельности государственных органов".

"Большое значение имеет парламентский контроль над деятельностью государственных органов власти, – отметила С.Рашидова. Значимость парламентского контроля заключается в том, что он осуществляется с целью достижения более эффективной деятельности правительства, слаженности всего государственного механизма, предотвращения разного рода злоупотреблений, нарушения прав и свобод человека, анализа практики реализации действующего законодательства".

В докладе были рассмотрены основные направления деятельности Омбудсмана, его взаимодействия с неправительственными организациями, а также проблемы, выявленные в ходе рассмотрения и разрешения обращений граждан. В их числе:

• недостаточная правовая грамотность отдельных сотрудников государственных органов и должностных лиц,
• недостаточная правовая культура граждан, обращающихся в государственные органы, граждане недостаточно информированы о механизмах защиты своих прав,
• незнание основ прав человека все еще остается одной из серьезных причин нарушения прав граждан.

С.Рашидова назвала также причины недостаточно эффективной работы судебных и правоохранительных органов с обращениями граждан:

• неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений граждан,
• недостаточное внимание к обобщению и анализу поступающих заявлений и жалоб по категориям нарушенных прав,
• отсутствие должного ведомственного контроля со стороны руководства судебных и правоохранительных органов за работой с обращениями граждан и невостребованность для вышестоящего органа аналитических документов о причинах, приводящих к нарушениям прав граждан.

Участники конференции выработали следующие рекомендации, нацеленные на улучшение работы госорганов с обращениями граждан:

1. усиление ведомственного контроля за соблюдением законодательства об обращениях граждан,
2. обеспечение реализации статьи 22 Закона "Об обращениях граждан" с целью совершенствования механизмов проведения периодического анализа обращений граждан,
3. совершенствование механизма приема и регистрации устных обращений для систематизации и обобщения данных,
4. повышение ответственности должностных лиц и исполнителей за своевременное и полное рассмотрение вопросов, поднимаемых гражданами, преодоление волокиты при работе с ними,
5. усиление деятельности по мониторингу общественного мнения, проводимого по результатам работы с обращениями граждан.

УЗИНФОРМ